Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю проанализированы материалы государственного надзора за условиями труда, соблюдением требований санитарного законодательства в сфере здоровья работающего населения и состоянии организации, проведении профилактических медицинских осмотров лиц работающих во вредных и опасных условиях труда и состояния профессиональной заболеваемости в Камчатской области.
За последние пять лет в Камчатской области приняты меры по усилению государственного надзора за созданием надлежащих условий труда. Количество предприятий и организаций, обследованных с применением лабораторных и инструментальных методов, за этот период возросло с 24,2% до 81,9%. Снизился удельный вес промышленных предприятий, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям по физическим факторам (шуму - с 39,2% до 18,8%, вибрации - с 28,8% до 8,9%, ЭМП - с 33,1 до 13,3%).
Показатели профессиональной заболеваемости по Камчатской области в 2006 году составили 0,27 на 10000 работающих, что значительно ниже показателей по Российской Федерации (0,61 на 10000 работающих).
Вместе с тем состояние условий труда значительного числа работающих остаются неудовлетворительными, так в 2006 году по Камчатской области в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам работало 33,2% работников промышленных предприятий (по РФ - 23%). При этом под воздействием повышенного уровня шума работает 18,9%, вибрации - 4,7%, неионизирующего излучения - 5,3%, повышенного уровня запылённости - 5,2%, загазованности - 11,2%, занятых тяжёлым физическим трудом - 11,1% работников промышленных предприятий.
Профессиональные риски для здоровья работников на объектах промышленности обусловлены особыми условиями осуществления технологического процесса, сосредоточением на объектах промышленности большого количества сложного оборудования, механизмов, сооружений и устройств, а также применением технологий с использованием вредных химических веществ воздействующих на среду обитания. Имеют место факты приёма на работу иностранных граждан без проведения медицинских осмотров, подтверждающих отсутствие у них профессиональных заболеваний.
По данным 2005 - 2006 гг удельный вес неудовлетворительных результатов исследований проб воздуха рабочей зоны ( пары и газы; пыль и аэрозоль) на рабочих местах составил в среднем на объектах промышленности - 6,3%, и 19,6%.
В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №16 от 29.03.2007 года, управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю, были внесены корректировки в план надзорных мероприятий по контролю на 2 и 4 кварталы 2007 года о проведении проверок о состоянии условий труда работников административно-управленческих органов и учреждений. Проведённые мероприятия по контролю за условиями труда работников административного аппарата показали, что наиболее часто встречающимися нарушениями условий труда являются заниженная освещённость рабочих мест, несоблюдение температурного режима, несоответствие конструкции и модульных размеров рабочих столов.
Работа сотрудников административного аппарата также характеризуется отсутствием установленных режимов труда и отдыха Не нормируется по времени работа на ПЭВМ и копировально-множительной технике. Во многих организациях отсутствует приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением в помещениях оборудованных копировальными аппаратами большой производительности.
Проведённые мероприятия по контролю за условиями труда работников административного аппарата показали, что работники учреждений профессионально связанные более 50% рабочего времени с работой на ПВЭМ, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке, согласно ст.34 Федерального закона от 30.03.1999г "52-ФЗ; п. 4.2.3 приложения 1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.08. 2004 года №83; п.13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Для прохождения периодического медицинского осмотра составляются списки работников подлежащих медицинскому осмотру и согласовываются Руководителем Роспотребнадзора по Камчатскому краю. На 2007 год из федерального бюджета было предусмотрено выделение финансовых средств на приобретение оргтехники, мебели, проведения косметического ремонта.
Внутренняя отделка помещений в учреждениях работников административного аппарата, выполнена из материалов разрешённых к применению.
Сочетанное, длительное действие перечисленных неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса при работе на персональных компьютерах может привести к развитию изменений в состоянии здоровья работников и стать причиной профессиональных заболеваний. Считаем основными направлениями профилактики негативных последствий воздействия профессиональных факторов на работающих с компьютерной техникой - на первом этапе необходимо определить все рабочие места, на которых работники могут подвергаться воздействию неблагоприятных производственных факторов.
Рекомендуем следующую периодичность контроля производственных факторов:
1. Физические факторы: неионизирующие электромагнитные излучения при установке новых ПК и изменение условий подключения имеющихся; производственный шум - 1 раз в год; освещение искусственное - 1 раз в год; температура, влажность и скорость движения воздуха, тепловая нагрузка среды - 2 раза в год (в тёплый и холодный периоды года); электрически заряженные частицы воздуха (аэроионы) - 1 раз в год.
2. Факторы трудового процесса (тяжесть и напряжённость труда) - 1раз в 5 лет.
Для систематического производственного контроля рекомендуется приоритетная группа химических соединений (озон, азота диоксид, мономеры - формальдегид, фенол, стирол, эпирхлоргидрин, ацетальдегид в зависимости от используемых полимерных материалов при изготовлении ПК).
В нарушении СП 1.1.1058-01 и СП 1.1.2193-07 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в учреждениях административного аппарата не осуществляется производственный лабораторный контроль за состоянием воздушной среды и физическими факторами на рабочих местах. В учреждениях работников административного аппарата, в нарушении постановления правительства РФ №12 от 14.03.1997 в учреждениях административного аппарата не проводилась аттестация рабочих мест, за исключением ФГУ "Камчатский центр стандартизации, метрологии и сертификации".
3. В целях улучшения условий труда и сохранения здоровья, рекомендовать всем руководителям учреждений административного аппарата пользователей ПВЭМ следующее:
3.1 Принять эффективные меры по улучшению условий труда работающих, сокращению вредного воздействия факторов производственной среды на их здоровье, обратив особое внимание на соответствие условий труда работников административного аппарата требованиям санитарного законодательства;
3.2. Ежегодно разрабатывать комплексные планы улучшения условий труда, проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, выделяя в полном объёме ассигнования на их реализацию;
3.3. Информировать управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю о вновь создаваемых предприятиях и организациях на территории области, с целью эффективного проведения мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным Законом РФ №134 от 08.08.2001г "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора);
3.4. Проводить замену компьютеров устаревших моделей на более совершенные;
3.5. Обеспечить эффективность системы заземления персональных компьютеров;
3.6. Оптимизировать освещённость рабочих поверхностей (экрана, клавиатуры и т.д.);
3.7. Провести рациональное размещение рабочих мест с компьютерной техникой с учётом эргономических требований;
3.8. Провести оптимальную расстановку компьютеров в рабочем помещении;
3.9. Оборудовать устройства эффективных систем вентиляции, отопления и кондиционирования;
4. Проводить искусственную ионизацию воздуха в офисных помещениях.
