В ходе проведения мероприятий по контролю и надзору за подготовкой школ к новому учебному году управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю отмечает, что администрацией Петропавловск - Камчатского городского округа проведена большая работа по улучшению материально-технической базы учреждений образования, значительный объем ремонтных и строительных работ по подготовке школ к новому учебному году.
Из общего числа школ города Петропавловска-Камчатского на конец учебного года нуждались в проведении капитального или частичного ремонта 9 (22,5%) и 29 школ (72,5%) - в проведении косметического ремонта. Капитальный ремонт проведен во всех запланированных школах, а именно: проведен полный ремонт кровли в школах 11, 30, 32, 40; капитальный ремонт отопления и водоснабжения в школах 11, 24, 30, 33, 40, УВК-52, капитальный ремонт спортивного зала в школе № 45, капитальный ремонт в связи с реконструкцией в вечерней школе № 13. Косметические ремонты проводились во всех общеобразовательных учреждениях за счет бюджетных средств, родителей и спонсорской помощи.
На начало учебного года все пищеблоки школ города в достаточном количестве обеспечены резервными водонагревателями на случай отсутствия горячей воды. На пищеблоках всех школ проведена необходимая замена устаревшего холодильного и технологического оборудования (овощерезки, электромясорубки, электроприводы, электроплиты, жарочные шкафы, моечные полуванны, электрокипятильники и др.). В достаточном количестве была завезена столовая и кухонная посуда, моющие и чистящие средства.
К началу нового учебного года специалистами отдела школьного питания департамента социального развития было разработано 10-дневное примерное меню для учащихся общеобразовательных школ, которое получило положительную экспертную оценку, было согласовано с Управлением Роспотребнадзора и рекомендовано для всех общеобразовательных учреждений края.
Во всех школах были проведены дератизационные и дезинфекционные профилактические мероприятия.
Департаментом социального развития Петропавловск - Камчатского городского округа начата работа по разработке комплексной целевой программы питания детей.
Вместе с тем работа комиссии по приемке школ к новому учебному году показала, что работы по подготовке школ к новому учебному году проводятся без четкого графика проведения работ, отсутствует контроль со стороны администрации отдела образования, руководителей школ за графиком проведения ремонтных работ.
К сожалению, до настоящего времени не отработана слаженная система проведения конкурсов на поставку в школы города необходимых строительных материалов, оборудования для проведения ремонтных работ. Не осуществляется жесткий контроль за выполнение поставщиками конкурсных обязательств по поставкам. В результате чего подготовка школ осуществляется хаотично. Так, при подготовке к новому учебному году из-за несвоевременной поставки линолеума не проведен ремонт полов в школах № 31, 36, 8, 9, 15, 2, 41, 7, 4, 43, 20, 26, 6, 12, 10, 24, 18, 33, не проведена замена перегоревших ламп и светильников в школах №№ 4, 12,18, 24,31,36,17,2, 11, не проведен кровли в школах № 2, 6, 9, филиал №2 школы № 9, 17, 38, 40, 41, 42, 27, 32, не был закончен косметический ремонт в помещениях школ № 4, 41, 8, 10, 40, 11, 35, не проведена ревизия отопительной системы в школах № 20 и 25.
Во многих школах туалетные комнаты не оборудованы кабинками с дверями без запоров (школы № 9, 41, 4, 36, 20, 45, 10, 24, 18, 31, 8, 9), отсутствуют туалетные комнаты на каждом этаже в школах № 4, 9, 7, 8, 10,12, 31, 33, 36.
Не работают вытяжные шкафы в кабинетах химии в школах № 41, 20, 6, 12, 18.
Особую тревогу вызывает санитарно-техническое состояние и содержание спортивных залов в школах. Комиссией не приняты в эксплуатацию спортивные залы школ № 2, 41. Спортивные залы этих школ в течение нескольких лет находятся в неудовлетворительном состоянии - протекает кровля, на стенах и потолках плесень, грибок, осыпается штукатурка, неисправны электроосветительные приборы. Во многих школах душевые и туалетные комнаты при спортзалах не работают, заколочены или находятся в антисанитарном состоянии, захламлены посторонними предметами или переоборудованы в кабинеты физруков. На работают душевые и туалетные комнаты в школах № 4, 7, 8, 9, 18, 19, 20,6, 24, 36, 37, 31. В результате чего, дети вынуждены переодеваться в раздевалках без вентиляции, в них душно. После спортивных занятий дети не принимая душ, продолжают занятия, что может привести к микротравмам, мацерации кожи др. Основной причиной такого положения является низкий уровень культуры преподавателей физкультуры, отсутствие требовательности со стороны руководителей образовательных учреждений.
Несмотря на проводимую работу по поставке в школы города ученической мебели, до настоящего времени не решен вопрос о ее полном обеспечении. Ежегодно в школы города поступает всего по 1 - 3 комплекта мебели, в крайнем случае, не более 5 комплектов. Часть мебели в школах меняется за счет спонсорской помощи и родителей. Требуют более 50% замены ученической мебели школы № 4, 6, 8, 9, 12, 15, 20, 24, 31, 33, 36, 43, 45.
Медленно решается вопрос об обеспечении кабинетов информатики компьютерной мебелью. Рабочие места учащихся, для занятий компьютерами не оборудованы специализированной мебелью, предусмотренной требованиями СанПиН 2.2.2/2.4-1340-03 "Гигиенические требования к ПЭВм и организации работы" - для занятий используются обыкновенные ученические парты, отсутствуют регулируемые по высоте и наклону стулья, подставки для ног. В большинстве школ используется приспособленная мебель - обыкновенные ученические столы и стулья (школы №№ 6, 7, 8, 9, 12, 12, 24, 31,33,36,41,43, УВК-52 и др.
Организация качественного медицинского обслуживания школьников невозможна без наличия в школах медицинских кабинетов, отвечающих современным требованиям, оснащенных современным необходимым оборудованием и инструментом, имеющим лицензии на осуществление медицинской деятельности. Однако в школах № 19, 37, 41 отсутствуют медицинские кабинеты
Медицинское обслуживание школьников в г.Петропавловске-Камчатском организовано не на должном уровне. В штатах только 10 школ имеются медицинские работники (школы № 3, 9, 10,20, 24, 25, 26, 28, 33, 42). В остальных школах медицинское обслуживание проводится за счет медработников детских поликлиник № 1 и 2.
В настоящее время в городе Петропавловске - Камчатском ни один медицинский кабинет школы не имеет соответствующей лицензии в силу различных причин, к числу которых относится:
- отсутствие необходимого набора помещений или недостаточная площадь кабинета,
- недостаточное количество необходимого медицинского оборудования и мебели,
- отсутствие квалифицированных медицинских кадров.
Руководителям общеобразовательных учреждений в ходе мероприятий по контролю и надзору в 2006-2007 гг. выдавались предписания на оборудование медицинских и процедурных кабинетов, проведение в них косметических ремонтов (школы № 1, 5, 6, 9, 15,20, 24, 28, 31, 37, 41). Однако в ходе приемки школ предписания выполнены не были.
Так, в школе № 24 не был проведен косметический ремонт процедурного кабинета, в школе № 41 - не выделено помещение под медицинский кабинет, в школах № 6, 20, 28, 31 - не выделены помещения под процедурные кабинеты.
Горячее питание учащихся организовано в 38 школах. По состоянию на конец года горячее питание получали 8 420 школьников, что составило 45,2% от общего числа учащихся школ города. Бесплатное питание в городе получали 4 761 учащихся или 25,5% от общего числа школьников.
Горячим питанием на 100% обеспечены дети из коррекционных школ № 25, 38, детского дома-школы № 2, УВК-52 и дети из малообеспеченных семей, чей доход на 1 человека не превышает минимальный прожиточный минимум. С 1 сентября увеличилась дотационная сумма, выделяемая на питание школьников и составила: завтрак и полдник на сумму 20 руб., обед - 23 рубля.
Из общего числа общеобразовательных школ не имеют полного набора помещений или находятся в приспособленных помещениях пищеблоки школ №№ 1, 3, 6, 8, 9, 10, 15, 18, 43.
На балансе Управления образования города Петропавловска-Камчатского находится 31 школьная столовая, 2 школьных столовых обслуживает ЗАО "Комбинат питания" (СШ. №№ 28,38), 3 школьных столовых обслуживает ИП Ракаускене Е.А. (СШ. №№ 4, 12, 25 и филиалы школы № 9), МП столовая № 5 обслуживает школу № 15 и лицей № 46.
В течение последних 15 лет ни одно общеобразовательное учреждение не было поставлено на капитальный ремонт.
Фасады зданий школ города имеют неприглядный вид, во многих школах отсутствует ограждение (школы № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12,18, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 40, 42).
Ни одна школьная спортивная площадка не оснащена необходимым спортивным оборудованием и инвентарем, не проведено благоустройство школьных территорий.
Департаментом социального развития не проводится плановый технический осмотр зданий и помещений учреждений образования с целью своевременного проведения ремонтных работ: ремонта кровель, межпанельных швов, текущих ремонтов.
Вопросы подготовки общеобразовательных учреждений к новому учебному 2007-2008 году 5 сентября 2007 года заслушан на заседании Городской Думы Петропавловск - Камчатского городского округа.
За не соблюдение требований санитарных норм и правил специалистами Управления Роспотребнадзора на руководителей школ города было составлено 17 протоколов об административном правонарушении (школы №№ 40, 36, 12, 10, 20, 4, 39, 28, 11, 35, 2, 17, 6, 41, 24, 8, 31).
Материалы дел по школам № 6, 8, 20, 24, 31, 41 по ч.1 ст. 19.5 КоАП переданы для рассмотрения мировым судьям.
Управлением Роспотребнадзора Городской Думе и Департаменту социального развития предложено рассмотреть и решить вопросы улучшения материально-технической базы, своевременного финансирования и проведения ремонтных работ, медицинского обеспечения и питание учащихся в общеобразовательных учреждений города.
